開展反走私巡邏。通訊員供圖
接到線索后，執(zhí)法艇迅速出動。當(dāng)探照燈光照亮嫌疑船只，對方立即加速逃竄，最終沖灘擱淺，數(shù)名嫌疑人棄船逃跑，象山海警迅速展開海陸聯(lián)動抓捕。
海上行動組登船控制其余船員，清點查獲120余噸走私凍品；陸上警戒組手持強光手電，在灘涂和碼頭區(qū)域展開搜索，成功抓獲7名嫌疑人。
經(jīng)核查，這批走私的牛肚、牛百葉等凍品均無合法手續(xù)，案值超600萬元。
這是象山縣公安局打擊走私違法犯罪的一個真實案例。
開展反走私巡邏。通訊員供圖
象山縣三面環(huán)海，兩港相擁，海岸線長達(dá)988公里，大小島嶼505個，海域面積6618平方公里，沿海碼頭、堤岸、島礁、灘涂、岙口眾多，一直以來都是浙江反走私治理工作的前沿陣地。
自2023年7月象山縣被列為全國首個反走私縣域治理試點以來，象山縣公安局把反走私工作有效融入社會治理大格局，突出數(shù)字賦能、整體智治理念，創(chuàng)新推出反走私綜合治理場景應(yīng)用，全面探索打造反走私縣域治理的“象山樣板”，筑牢反走私“海上長城”。
象山縣公安局立足于“數(shù)字賦能、多跨協(xié)同、整體智治”理念，聯(lián)合多部門創(chuàng)建反走私合成作戰(zhàn)中心，同時打破數(shù)據(jù)壁壘，全量歸集公安、海警等14個部門1.2億余條數(shù)據(jù)，貫通浙漁安，海事海上智控等19個應(yīng)用，打造反走私智控平臺，全面完善海陸反走私預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防立體化管控體系。
強化“購、運、儲、銷”全鏈條聯(lián)查聯(lián)打聯(lián)治。通訊員供圖
在反走私合成作戰(zhàn)中心的基礎(chǔ)上，象山縣公安局聯(lián)合海警、海事、漁業(yè)等部門組建專業(yè)化海上執(zhí)法隊伍，縱深推進“凈?！钡葘ｍ椥袆?，強化“購、運、儲、銷”全鏈條聯(lián)查聯(lián)打聯(lián)治。2022年至今共破獲走私案件21起，查獲各類走私物品3000余噸，涉案金額2億余元。
象山縣東旦村的轉(zhuǎn)變是反走私縣域治理的一個縮影。
東旦是地處象山南部東陳鄉(xiāng)的臨海漁村，擁有長達(dá)15公里的海岸線，沙灘3處，大小碼頭3個，地處偏僻，靠岸條件特別好，曾經(jīng)頗受走私分子“青睞”。然而，從2021年開始，這個小漁村再未發(fā)生起走私案件。
原來，在公安等相關(guān)部門的不斷宣傳和推進下，東旦村黨組織有意識地在村規(guī)民約中加強了對反走私工作的教育引導(dǎo)，村民也逐步意識到走私行為不僅會影響村風(fēng)社情和安全穩(wěn)定，而且影響村民通過民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富，于是村民開始自發(fā)參與到反走私工作之中。
群防群控，織密反走私“一張網(wǎng)”。通訊員供圖
在此過程中，東旦村逐步將專業(yè)力量、群眾力量引入到反走私工作之中，織就了全民參與，群防群控的反走私“一張網(wǎng)”。
“限高桿沒有橫桿，還咋限制走私車輛進出?”當(dāng)象山縣東陳鄉(xiāng)旦門村一碼頭進出通道新裝設(shè)一個I字形的限高桿裝置時，很多村民提出疑問。
“這叫‘無感型'智能限高桿，是縣里研發(fā)的第四代反走私限高桿?！毕笊娇h公安局海防大隊副大隊長奚杰介紹，智能限高桿被稱為“海防哨兵”，目前全縣共部署34套“無感式”智能限高桿，主要適用于正常生產(chǎn)作業(yè)且走私風(fēng)險不高的碼頭通道，采用雷達(dá)監(jiān)測通過的車輛高度，并設(shè)置了報警值，一旦出現(xiàn)異常，會馬上發(fā)出預(yù)警。
因它的I字形設(shè)計，在對重點車輛和人員進行管控的同時，還能有效解決“三三式”智能限高桿需人工拆卸的問題。
群防群控，織密反走私“一張網(wǎng)”。通訊員供圖
除智能限高桿之外，針對關(guān)閉AIS(船舶自動識別系統(tǒng))的可疑船只，全縣配備3套光電雷達(dá)進行掃描巡航；對于可能存在的走私風(fēng)險隱患點，還將沿海岸線劃分為碼頭、岙口、埠頭、沖灘點、岸線等6類，接入3萬余路公共視頻，并新建了145套熱成像設(shè)備，通過布建物聯(lián)感知設(shè)備，建立“紅、黃、綠”三色風(fēng)險等級管理，實現(xiàn)岸線風(fēng)險動態(tài)感知。
在象山，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都臨?？亢＃醋咚降那吧陉嚨?，除了物防﹑技防，更要依靠人民群眾這片“汪洋大?！?。
近年來，象山縣創(chuàng)新貫通省基層社會治理“141”平臺與反走私智控平臺，整合政府﹑村(社)網(wǎng)格、企業(yè)、個人等群防群治力量，構(gòu)建“縣一鎮(zhèn)一村一網(wǎng)格”四級治理機制，以縣域775個村(社)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，組建并配強“1+3+N”反走私專職隊伍，建立“2+3”巡查機制。
同時，全縣224個碼頭建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出所、村(社)、企業(yè)“四級碼長制”，67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包干聯(lián)片根據(jù)地形特點分別擔(dān)任海岸線段段長，聯(lián)動355名網(wǎng)格長點對點落實“日巡查，周走訪、月宣傳”等制度，不僅形成了“村社有網(wǎng)、網(wǎng)中有格，格中定人，人盡其職”的工作格局，還實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋、信息全收集，處置全閉環(huán)，持續(xù)加固反走私“岸線長城”。
抓獲走私違法犯罪嫌疑人。通訊員供圖
陸上有網(wǎng)格，海上也不落下。截至目前，象山共有捕撈漁船2519艘，警民聯(lián)動組建了134支“紅帆船隊”，劃分5張“紅色網(wǎng)格”，實施海上黨建“紅帆工程”，構(gòu)建“海上流動黨支部”，定期開展“紅帆說事”活動，由優(yōu)秀船老大擔(dān)任網(wǎng)格長，充分調(diào)動出海漁民積極性。
截至今年5月，已接收處置有效走私線索24條，有力震懾走私違法犯罪活動，構(gòu)成共建共治共享海上治安管理模式的生動實踐。
通訊員 王春 章偉挺
來源：潮新聞
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