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南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)紀工委近期在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)個別機關干部存在“蹭電”行為，批評教育和處理3人次。

事情是這樣的：涉事干部利用單位新能源公務用車充電樁，給私家車免費充電。單次電費雖只有幾十元，但當?shù)丶o委干部認為，“公電私充”衍生于“公油私加”，本質上屬于“私車公養(yǎng)”，是“車輪腐敗”新變種，是違反中央八項規(guī)定精神的表現(xiàn)之一。

為抓早抓小、防微杜漸，當?shù)丶o委不僅制發(fā)“工作提示函”，督促相關人員補繳電費，還推動修訂完善公務用車使用管理辦法，并督促職能部門會同電力部門加裝私家車收費充電樁8臺，用合理方式為干部職工提供便利。

治理“微腐敗”，從來不是“小題大做”。群眾對黨委、政府的信任，正是在公共資源不被私用等“小事”中積累的。新型“微腐敗”看似占了“小便宜”，實際上損害的不僅是政府“錢袋子”，更是政府公信力。

隨著新能源、數(shù)字化技術普及，近年來多地曝光的案例，都顯示出“微腐敗”新的變異軌跡。

2023年，杭州市余杭區(qū)倉前街道紀工委發(fā)現(xiàn)，電動公車充電位上常有私家電車充電。街道電動公車管理員趙某某將其保管的充電卡作為“通行證”，給自己的車充電。

2024年，長沙市雨花區(qū)法院審結一起職務侵占案，某通信集團公司職員劉某伙同向某、王某盜用3400余戶家庭寬帶賬戶，私搭基站販售流量，非法獲利79.4萬元。

更隱蔽的，還有“合法外衣”下的權力變現(xiàn)。有的干部不再是直白的“吃拿卡要”，而是披上“民事借貸”“技術合作”的外衣，利用職務影響力，將公權力轉化為“私人信用”，模糊了正常交往與權力尋租的邊界。

這些案件，折射出當下基層治理的新挑戰(zhàn)。它們有一個共同特征，就是依托新的工作與生活場景，將公共資源當作私人便利，呈現(xiàn)出“高頻小額、日常化滲透”趨勢。

這意味著，“微腐敗”正轉向更隱蔽形態(tài)，嵌入權力運行“毛細血管”。

有專家指出，與過去“公車私用”“公款吃喝”等有形公物腐敗不同，這類無形資源腐敗的監(jiān)管存在諸多難點：一是發(fā)現(xiàn)難，像“公電私充”發(fā)生在機關內部，外部較難察覺；二是定性難，“借貸收息”“技術入股”要區(qū)分正常民事行為和權力尋租，證據(jù)收集復雜；三是預防難，一些監(jiān)管制度滯后于腐敗手段的更新，如新能源公車普及后，部分單位沒及時規(guī)范充電樁使用。

如果我們的治理體系和響應速度不能同步迭代，就可能給這類“小貪小腐”留下漏洞。因此，面對不斷變化的“微腐敗”新載體，我們的治理“精準度”必須跟上。

事實上，從中央到地方正構建全周期治理體系，破解這一難題。黨的二十屆三中全會明確要求，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。2024年以來，中央紀委國家監(jiān)委在全國部署開展集中整治，嚴查“蠅貪蟻腐”，堅決糾治群眾反映強烈的突出問題，推動反腐敗斗爭向基層、向群眾身邊延伸。

各地也在創(chuàng)新實踐探索。有的用技術堵漏洞——北京市在推廣新能源公車過程中，建成市管企業(yè)公務用車管理大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺自動預警系統(tǒng)，將公務加油卡信息導入系統(tǒng)，與公務用車行駛、ETC出行、節(jié)假日封存等記錄關聯(lián)，自動分析比對，從技術上切斷“公電私用”可能。有的把監(jiān)督權進一步交給群眾——福建省搭建“鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管平臺”，每一筆補貼發(fā)放對象、金額、用途都能在線查詢，群眾隨時能核對，有效遏制了“虛報冒領”。

這些舉措從“頭痛醫(yī)頭”轉變?yōu)橄到y(tǒng)施策，核心是讓治理適應新變化。

與此同時，持續(xù)提升公職人員不敢腐、不能腐、不想腐的意識，也十分關鍵。

有專家建議，一方面要將新型“微腐敗”典型案例納入干部日常培訓課程；另一方面要通過權力清單公示，讓“公權力姓公，一絲一毫不能私用”認知深入人心，讓大家深刻認識到“小貪也會被查”，真正從心底敬畏權力。

治理“微腐敗”新變種，既要以“勿以惡小而不為”的剛性執(zhí)紀劃清底線，也要以堵疏結合的智慧解決實際問題。唯有如此，“微腐敗”才會無處遁形，基層治理才能更得民心。

記者 錢祎