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杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)是我省對標(biāo)國際，重點發(fā)展的航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和臨空經(jīng)濟的新型經(jīng)濟示范區(qū)，今年以來，示范區(qū)正以制度創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

在剛剛過去的暑期，杭州蕭山國際機場起降航班量再攀新高，累計44天起降航班量達(dá)到4.2萬架次。國際航班所需的保稅航油也節(jié)節(jié)攀升，這讓燃料主要供應(yīng)商感到壓力倍增。

中國航空油料有限責(zé)任公司浙江分公司安全監(jiān)督管理部員工 張全列：我們每個月只能收（儲）2萬6千噸（保稅油），我們就已經(jīng)到一個瓶頸了。

企業(yè)的痛點，正是改革的起點。按照傳統(tǒng)監(jiān)管模式，供應(yīng)國際航班的保稅航油必須單獨存放在指定的兩個油罐里，和供國內(nèi)航班的非保稅航油分罐儲存，想要調(diào)用，必須辦理一系列出關(guān)手續(xù)。為了破解這一難題，杭州海關(guān)大膽創(chuàng)新，8月1日起，用一本“電子賬本”取代了實體油罐的物理隔離。

杭州蕭山機場海關(guān)保稅監(jiān)管科副科長 田禾豐：實行“總量控制”。油可以混存，但保稅油的數(shù)量和流向在賬冊里實時記錄、全程可溯。同時也簡化了保稅航油入庫、流轉(zhuǎn)、加注的申報手續(xù)。

這本“無形”的賬本，瞬間釋放了“有形”的庫容。以制度創(chuàng)新破除發(fā)展瓶頸的邏輯，正在成為整個杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)的核心發(fā)展密碼。在這里，一個嶄新的“杭州綜合保稅區(qū)空港片區(qū)”正在加速成型。吸引企業(yè)落戶的，正是這里所承諾的高效、便捷的制度環(huán)境。

立德新能是一家從事鋰電池精密檢測的高科技公司，他們的樣品和設(shè)備來自全球，對通關(guān)時效要求極為苛刻。

立德新能科技（浙江）有限公司總經(jīng)理 余陽：縮短了檢測周期包括報關(guān)的一些流程，能滿足國內(nèi)國際兩個市場的需求，為進(jìn)出口商品提供高效、科學(xué)、專業(yè)的檢測服務(wù)。

打開更多的門，優(yōu)化更多的窗，持續(xù)吸引“臨空偏好型”高端產(chǎn)業(yè)在此集聚。接下來，杭州還將積極探索“保稅+跨境+自貿(mào)”的創(chuàng)新改革試點，為發(fā)展臨空經(jīng)濟提供更優(yōu)越的環(huán)境。

杭州綜合保稅區(qū)空港片區(qū)場站部經(jīng)理 羅 湘：比方說我們生物醫(yī)藥、航空服務(wù)都和空港片區(qū)的平臺是強相關(guān)的。空港片區(qū)的增設(shè)既為整個國家級的物流樞紐作為一個配套，又為整個臨空經(jīng)濟的行業(yè)也是作為一個互補。

記者 李琳 杭州臺 編輯：吳文昊