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浙能六橫電廠二期項(xiàng)目。企業(yè)方供圖

內(nèi)外部環(huán)境極具挑戰(zhàn)的上半年，浙江投資交出了一份優(yōu)秀的報(bào)表——固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4%，高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

值得一提的是，這個(gè)“4%”是在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)的。2023年上半年浙江投資增速達(dá)9%，2022年和2023年兩年平均增速達(dá)6.5%，高于全國(guó)、領(lǐng)跑東部；這個(gè)“4%”是在高水平上做到的，近年來(lái)生產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走低，扣除價(jià)格因素影響，今年上半年全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.6%，高于同期GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。

更為重要的是，透過(guò)數(shù)據(jù)看結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)浙江投資質(zhì)量在持續(xù)改善、投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。

其一，作為穩(wěn)投資壓艙石的重大項(xiàng)目牽引有力。

從2023年起，浙江啟動(dòng)實(shí)施“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，作為今后五年全省抓投資的主要載體。納入“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程的項(xiàng)目，都是體量比較大、帶動(dòng)性比較強(qiáng)、效益比較好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，抓住了這些項(xiàng)目，也就抓住了投資的“牛鼻子”、守住了投資的“基本盤”。

今年上半年，全省1101個(gè)“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目已完成投資6347億元，投資完成率達(dá)61.5%，新建項(xiàng)目開工率達(dá)88.9%。

重大項(xiàng)目投資的“立”，讓浙江在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)平添了一份信心——

一方面，從新建、在建的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，能清楚看到資金正流向浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)；另一方面，作為發(fā)展火車頭的投資有序推進(jìn)、如期投產(chǎn)，正是新動(dòng)能早發(fā)力的保障。浙江經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)愈發(fā)穩(wěn)固。

“浙江‘千項(xiàng)萬(wàn)億’工程通過(guò)主動(dòng)謀劃實(shí)施一大批重大項(xiàng)目，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的同時(shí)，也為后續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整爭(zhēng)取更加充分的回旋余地。”浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)蘭建平說(shuō)。

其二，浙江投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。

從具體構(gòu)成來(lái)看，我們常說(shuō)的投資一般分為四大板塊：制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資和以科技、公共管理業(yè)為代表的其他投資。

今年上半年，構(gòu)成投資的四大板塊“三升一降”：基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)14.5%，占比較去年同期提升2.2個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.2%，占比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)；其他投資增長(zhǎng)11%，占比提升1.1個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降5.8%，占比下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。升降變化之間，恰是浙江投資內(nèi)生動(dòng)力在持續(xù)加強(qiáng)。

隨著房地產(chǎn)投資下行，其他領(lǐng)域短期內(nèi)尚難迅速“補(bǔ)位”，確實(shí)會(huì)讓投資增長(zhǎng)面臨較大壓力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“三升一降”的格局有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。畢竟，浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還得看制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的持續(xù)壯大。

如今，這一趨勢(shì)正在不斷確立。今年上半年，浙江扣除房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)10.5%，快于面上投資，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程中367個(gè)先進(jìn)制造業(yè)基地領(lǐng)域重大項(xiàng)目，上半年共完成投資2223.8億元，98個(gè)新建項(xiàng)目開工率達(dá)95.9%。

當(dāng)下的投資就是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是浙江經(jīng)濟(jì)的韌勁后勁所在。從這個(gè)角度來(lái)看，浙江經(jīng)濟(jì)“立”的保障在不斷鞏固。

4%的投資增速背后，離不開浙江全省上下合力形成的“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的火熱氛圍，離不開浙江多年形成的“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”的一套組合拳。比如，浙江深化實(shí)施承諾制、區(qū)域評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)地、中介服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等改革舉措，使得投資項(xiàng)目申報(bào)材料減少50%以上、審批環(huán)節(jié)減少20%以上、相關(guān)費(fèi)用減少30%以上，實(shí)現(xiàn)全省新批工業(yè)用地100%按標(biāo)準(zhǔn)地出讓。