近年來,紹興諸暨市楓橋鎮(zhèn)通過組織變革、制度重塑和數(shù)字賦能打造“一站式”社會治理中心,全面推進基層矛盾糾紛多元化解新實踐,讓百姓“只進一扇門、最多跑一地”。
最近,諸暨楓橋鎮(zhèn)四聯(lián)村村民老婁的新建住宅開始建第二層,村鎮(zhèn)兩級的國土、建設、自規(guī)、行政執(zhí)法等部門工作人員以及第三方測繪隊一起到工地,開展相應的檢測和驗收。此前房子放樣、復樣、打地基、蓋第一層,“建房監(jiān)管小組”已經去了四五次。
執(zhí)法隊員酈淼說,建房的每個關鍵節(jié)點,他們都會及時介入,有效減少了違建行為,從源頭上化解了潛在風險。“萬一中間有問題他可以改。鄰里矛盾主要是出現(xiàn)在這個房子,比如說擴出來了,或者高了。這樣我們已經提前審批好的話,它就不會有出現(xiàn)超高或是移位這種,矛盾就會少很多?!?
在農村,建房是大事,也是鄰里矛盾的“重災區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計,建房矛盾量占農村基層矛盾量的兩成。同時由于拆違成本高,工作人員化解矛盾的精力占到八成。為此,楓橋鎮(zhèn)開展農民建房“一件事”集成改革,融合多部門力量構建建房監(jiān)管體系,集成流程、規(guī)范步驟,全面杜絕批而不管現(xiàn)象,農民建房重點領域矛盾糾紛下降60%。
面對基層治理職能交叉、力量分散的現(xiàn)狀,楓橋鎮(zhèn)通過組織變革、制度重塑和數(shù)字賦能打造“一站式”社會治理中心。除“農民建房”領域,楓橋鎮(zhèn)還聚焦“民情處置、應急消防、集鎮(zhèn)秩序、村級工程”等高頻業(yè)務,構建“一件事”集成改革。
楓橋鎮(zhèn)社會治理中心綜合信息指揮室主任陳鵬峰說,他們還推進“民情110”處置機制,實現(xiàn)群眾訴求一口歸集、兜底統(tǒng)攬。今年以來“民情110”聯(lián)動處置1200多起群眾訴求,公安警情數(shù)量下降40%?!斑@支民情110隊伍還有我們的村社干部,包括楓橋大媽,鎮(zhèn)加村再加上社會組織的力量,共同去上門開展工作的。”
信息歸集和數(shù)字賦能,為治理中心提前預判風險、解決潛在矛盾隱患提供了數(shù)智支撐。
近期,中心接到網格員上報的一起健身房預付卡無法使用的糾紛,就將該事項交辦市場監(jiān)管部門后同步推送派出所,派出所研判分析發(fā)現(xiàn)該健身房涉及同類警情3起。中心核查后,發(fā)現(xiàn)同類事項還涉及另外27名受害群眾,并且該健身房負責人可能要關門跑路。
楓橋市場監(jiān)管所副所長宣若陽說,治理中心迅速組建由市場監(jiān)管、派出所、專職調解員等力量組成的工作小組,通過代表對話、政策引導等多方面工作,最終達成和解?!拔覀兿氲目隙ㄊ撬賾?zhàn)速決,就把這個事情解決在萌芽狀態(tài)。后續(xù)的處置過程當中,跟法院那邊溝通的交流的比較多。一有事情,各部門都是會積極帶來協(xié)助的?!?
通過打造“一站式”社會治理中心,楓橋鎮(zhèn)全面推進基層矛盾糾紛多元化解新實踐。2023年以來,楓橋鎮(zhèn)初信初訪同比下降13%、辦理效能同比提升39%、矛盾糾紛一次性化解率同比上升25%。
諸暨市楓橋鎮(zhèn)黨委副書記陳挺說:“從群眾端的角度來講,現(xiàn)在大家理念也形成了,反正有事情就找社會治理中心;從政府端的角度來講,這支隊伍的力量一定是一加一大于二的。工作上面的效率、便捷度、時效的一個提升。第二個就是一庫歸集,依托這些機制來做源頭的預警、預測、預防,最終能為前端治理提供一個良好的基礎?!?
來源:中國藍新聞、浙江之聲
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