杭州市上城區(qū)南星街道公管辦防控小組正在全面核查掌握轄區(qū)內(nèi)涉疫人員及關(guān)停場(chǎng)所的信息。浙江新聞客戶端記者 周旭輝 拍友 湯澤俊 攝
進(jìn)入夏天，首創(chuàng)健康碼的浙江又開(kāi)啟多次示范性升級(jí)：掃一次場(chǎng)所碼，不僅實(shí)現(xiàn)健康碼、核酸采樣、行程卡等的“四碼一屏”，疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)也可點(diǎn)擊授權(quán)不再短信驗(yàn)證……看似都是小小改進(jìn)，卻大幅提升核驗(yàn)和通行速度，引發(fā)其他省市跟進(jìn)。
今日的浙江，有全國(guó)影響力的成果持續(xù)涌現(xiàn)?！耙咔榉揽鼐苤强亍薄肮皆诰€”“浙江解紛碼”，推動(dòng)治理現(xiàn)代化；“民生‘關(guān)鍵小事’智能速辦”“浙有善育”“安薪在線”，化解群眾急難愁盼；“產(chǎn)業(yè)大腦”“未來(lái)工廠”“要素市場(chǎng)化配置”，探索高質(zhì)量發(fā)展……
在“浙”里，看見(jiàn)數(shù)字中國(guó)。
4月19日，中央深改委第二十五次會(huì)議提出“以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變”。深化“數(shù)字浙江”建設(shè)，一年多來(lái)，浙江數(shù)字化改革從夯基壘臺(tái)到全面推進(jìn)，打造了一批重大改革標(biāo)志性成果，整體智治、量化閉環(huán)的理念、思路、方法、手段滲入省域治理現(xiàn)代化方方面面，推動(dòng)全方位變革。
在國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向中，浙江奮力發(fā)揮所能。
國(guó)家所需
107個(gè)重大應(yīng)用高效落實(shí)中央決策部署
共同富裕，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年夙愿與追求。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，一個(gè)個(gè)重大應(yīng)用，以“大場(chǎng)景、小切口”的思路，讓夢(mèng)想飛入千家萬(wàn)戶：“浙里幫農(nóng)促富”，助力強(qiáng)村富民；未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村，夯實(shí)共同富?，F(xiàn)代化基本單元；“健康大腦+”，提供全民全程健康服務(wù)……
“數(shù)字化改革是邁向現(xiàn)代化的‘船’和‘橋’。改革成果集中體現(xiàn)為重大應(yīng)用。”浙江大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)蔡寧說(shuō)，數(shù)字化改革體系架構(gòu)今年已迭代升級(jí)到“1612”。這與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際高度契合，更與中央“五位一體”總體布局全面對(duì)應(yīng)。
浙江現(xiàn)已上線運(yùn)行“七張問(wèn)題清單”“外賣在線”“浙醫(yī)互認(rèn)”等107個(gè)重大應(yīng)用，高效落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)各領(lǐng)域治理能力提升。
“先行者”浙江，不斷以數(shù)字化改革推動(dòng)流程再造、制度重構(gòu)、整體優(yōu)化，破題探路。
作為“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革全國(guó)唯一試點(diǎn)，浙江正加快建設(shè)“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用。面對(duì)分散式執(zhí)法、“三不管”、監(jiān)管缺位等全國(guó)性難題，應(yīng)用打通省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)數(shù)據(jù)資源，利用大數(shù)據(jù)建立執(zhí)法監(jiān)管的“千里眼”“順風(fēng)耳”甚至“預(yù)判師”，打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法新體制。商戶們點(diǎn)贊：打攪少了，管得好了。
猶記得2020年初，新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶?！疤铰氛摺闭憬?，首創(chuàng)“一圖一碼一指數(shù)”，開(kāi)啟疫情防控“精密智控”新模式。不斷迭代的疫情防控精密智控綜合集成應(yīng)用，已升級(jí)至11.0版。它能有效應(yīng)對(duì)多源、多點(diǎn)、散發(fā)、頻發(fā)疫情，實(shí)現(xiàn)指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)速度快于疫情傳播速度，得到多個(gè)層面的肯定推介。
湖州長(zhǎng)興一家企業(yè)技術(shù)人員正在調(diào)試一條新增的全自動(dòng)流水生產(chǎn)線，助力數(shù)字化改革，提質(zhì)增效。浙江新聞客戶端拍友 王徐超 攝
群眾所盼
24小時(shí)在線服務(wù)改變浙江人的每一天
數(shù)字化改革自誕生起，就堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷拉長(zhǎng)擴(kuò)容人民美好生活和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“需求清單”。
一年多來(lái)，一個(gè)泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系正加速構(gòu)建。“浙里辦”APP上，便民惠企應(yīng)用24小時(shí)在線提供服務(wù)，日活躍用戶達(dá)260萬(wàn)。全省依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)85%。不管是出生入學(xué)，還是開(kāi)企辦廠，浙江人開(kāi)始嘗試“動(dòng)動(dòng)手指”辦理，享受越來(lái)越多精準(zhǔn)化、個(gè)性化、定制化的公共服務(wù)。
服務(wù)人民沒(méi)有最好只有更好?！懊裆P(guān)鍵小事’智能速辦”應(yīng)用，已集成出生“一件事”、入學(xué)“一件事”等50個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。群眾辦事從“少跑”到“不跑”，從“快辦”到“秒辦”，再到如今正逐步實(shí)現(xiàn)“智辦”。
如何滿足6540萬(wàn)常住人口的需求，是數(shù)字化改革一直面臨的“考題”。堅(jiān)信“數(shù)字化改革沒(méi)有局外人”，各地暢通政務(wù)熱線等渠道，請(qǐng)群眾提需求、出點(diǎn)子；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)路演，請(qǐng)群眾“考官”打分……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年全省收到群眾有效意見(jiàn)建議達(dá)3.4萬(wàn)余條，一言一語(yǔ)化作重大應(yīng)用中的一行行代碼。
“改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間。”杭州東站樞紐管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。管委會(huì)選擇以群眾需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)300多條“群言群語(yǔ)”化作五大類45項(xiàng)改革措施，“未來(lái)樞紐”也有了雛形。今年1月，杭州東站樞紐數(shù)字孿生1.0版試運(yùn)行，率先實(shí)現(xiàn)我省大型公共復(fù)雜場(chǎng)所一體協(xié)同、整體智治。曾經(jīng)的“吐槽聲”變成了贊揚(yáng)聲。
未來(lái)所向
N個(gè)社區(qū)的蝶變折射省域治理全變革
在浙里，人們看到“未來(lái)生活的樣子”。
擁抱未來(lái)，彰顯浙江改革自信。眼下，我省已劃定未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村、未來(lái)工廠等一批面向未來(lái)的“跑道”。到今年底，全省未來(lái)社區(qū)項(xiàng)目總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)500個(gè)以上；到2025年，將建設(shè)1000個(gè)以上未來(lái)鄉(xiāng)村，打造1000家未來(lái)工廠、智能工廠（數(shù)字化車間）。
“數(shù)字化改革，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次系統(tǒng)性制度性重塑，探索制勝未來(lái)的路徑?！闭憬髮W(xué)管理學(xué)院教授、浙江數(shù)字化發(fā)展與治理研究中心主任劉淵說(shuō)。省委十四屆八次全會(huì)明確，我省將努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新等“十個(gè)先行”?，F(xiàn)代化先行，離不開(kāi)數(shù)字化改革這一引領(lǐng)、撬動(dòng)和賦能的抓手。
進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，算力作為核心生產(chǎn)力，成為衡量國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的新標(biāo)準(zhǔn)。
紹興柯橋，織造印染產(chǎn)業(yè)安上“大腦”后，開(kāi)發(fā)或接入數(shù)字供應(yīng)鏈、智能排產(chǎn)、生產(chǎn)進(jìn)度追蹤、設(shè)備云聯(lián)等20余個(gè)應(yīng)用。古老的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始編織個(gè)性化定制、云“智”造的新“圖樣”。
經(jīng)過(guò)一年多探索，浙江“平臺(tái)+大腦”的算力基礎(chǔ)正不斷夯實(shí)、動(dòng)力體系持續(xù)升級(jí)。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋，數(shù)據(jù)共享獲取如乘坐高鐵般迅捷；“產(chǎn)業(yè)大腦”“健康大腦”等各級(jí)“大腦”順利推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。
數(shù)字化改革，正在推動(dòng)浙江基層治理體制機(jī)制變革，構(gòu)建基層治理新系統(tǒng)。蔡寧評(píng)價(jià)，機(jī)構(gòu)或體制調(diào)整一般追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的效應(yīng)，浙江的基層治理系統(tǒng)，看得更遠(yuǎn)。
這一全新的系統(tǒng)以數(shù)字賦能，集成自2015年就開(kāi)始探索的“基層治理四平臺(tái)”，以及“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革、城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)等職能模塊的新體系，探索破解“權(quán)責(zé)倒掛”“縣鄉(xiāng)斷層”等難題。
如今，浙江已構(gòu)建平戰(zhàn)一體、快響激活、高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。
為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，是使命，更是擔(dān)當(dāng)。
來(lái)源：浙江新聞客戶端
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